8月(yue)27日(ri)(ri),聯(lian)合(he)整(zheng)治保(bao)(bao)健市場亂象百日(ri)(ri)行(xing)(xing)動(dong)(dong)聯(lian)合(he)工(gong)作(zuo)(zuo)組發布《關于開展(zhan)聯(lian)合(he)整(zheng)治“保(bao)(bao)健”市場亂象百日(ri)(ri)行(xing)(xing)動(dong)(dong)“回頭看”工(gong)作(zuo)(zuo)的通(tong)知(zhi)(zhi)》(以下(xia)簡稱(cheng)《通(tong)知(zhi)(zhi)》),宣布從9月(yue)起組織開展(zhan)“百日(ri)(ri)行(xing)(xing)動(dong)(dong)回頭看”工(gong)作(zuo)(zuo)。同時(shi),將會強化執(zhi)法,堅(jian)決打擊保(bao)(bao)健食(shi)品(pin)生產(chan)企(qi)業、經銷企(qi)業的虛(xu)假(jia)宣傳(chuan)行(xing)(xing)為(wei),對(dui)(dui)(dui)違法行(xing)(xing)為(wei)形成(cheng)執(zhi)法高壓態勢。《通(tong)知(zhi)(zhi)》一(yi)共布置了4項(xiang)任(ren)務,其中一(yi)項(xiang)是深入開展(zhan)保(bao)(bao)健食(shi)品(pin)虛(xu)假(jia)宣傳(chuan)專項(xiang)整(zheng)治,主要內容包括:督(du)促各(ge)地按(an)(an)照要求(qiu)及時(shi)對(dui)(dui)(dui)保(bao)(bao)健食(shi)品(pin)生產(chan)、經銷企(qi)業進行(xing)(xing)底數摸排(pai),加(jia)強監(jian)督(du)檢查力度。對(dui)(dui)(dui)涉嫌虛(xu)假(jia)宣傳(chuan)行(xing)(xing)為(wei)堅(jian)決一(yi)查到底,對(dui)(dui)(dui)證據確(que)鑿的要從嚴從快處理,典型案件及時(shi)上(shang)報。各(ge)市、縣要按(an)(an)月(yue)向上(shang)級聯(lian)合(he)工(gong)作(zuo)(zuo)組辦公室上(shang)報保(bao)(bao)健食(shi)品(pin)虛(xu)假(jia)宣傳(chuan)專項(xiang)整(zheng)治情況。
盡管在各(ge)級監(jian)管部門(men)的(de)(de)抽檢中(zhong),保(bao)健食(shi)品的(de)(de)合(he)格率很高(gao),但是監(jian)管部門(men)對于保(bao)健食(shi)品的(de)(de)整治一(yi)直保(bao)持強硬姿(zi)勢。今年5—7月,國(guo)家發(fa)(fa)布(bu)一(yi)系列相關政策和措(cuo)施方案,《中(zhong)共中(zhong)央(yang)國(guo)務院(yuan)(yuan)關于深化改(gai)革加強食(shi)品安(an)全(quan)(quan)工(gong)作的(de)(de)意見》發(fa)(fa)布(bu)、國(guo)務院(yuan)(yuan)食(shi)品安(an)全(quan)(quan)委員(yuan)會印發(fa)(fa)《2019年食(shi)品安(an)全(quan)(quan)重點工(gong)作安(an)排(pai)的(de)(de)通知》、公安(an)部部署(shu)全(quan)(quan)國(guo)公安(an)機關開展為期(qi)半年的(de)(de)集中(zhong)打擊行動(代號“昆侖”)。
7月31日,中央依法(fa)治(zhi)國辦表示,將(jiang)啟動(dong)“食藥監(jian)管執(zhi)法(fa)司(si)法(fa)督(du)(du)察(cha)工作”督(du)(du)察(cha)反饋。該項督(du)(du)察(cha)工作是經中央全面依法(fa)治(zhi)國委員會批準,由(you)中央依法(fa)治(zhi)國辦會同(tong)中政委、最高(gao)法(fa)、最高(gao)檢等13家單位聯合開展(zhan)。由(you)此可(ke)見,“百(bai)日行(xing)動(dong)”之(zhi)后(hou),監(jian)管部(bu)門對于保健市(shi)場(chang)的行(xing)政監(jian)管高(gao)壓態勢短(duan)期(qi)之(zhi)內不會解(jie)除(chu)。
理(li)清(qing)了(le)(le)監管者(zhe)的(de)(de)(de)(de)政策和思(si)路,保(bao)(bao)健食(shi)(shi)品(pin)行業應(ying)該構建(jian)從(cong)容的(de)(de)(de)(de)心態。第(di)一,保(bao)(bao)健食(shi)(shi)品(pin)具有行業發展符(fu)合民生需求,產品(pin)切中(zhong)公眾(zhong)養生保(bao)(bao)健熱(re)點,但品(pin)質(zhi)卻未(wei)被公眾(zhong)了(le)(le)解的(de)(de)(de)(de)特征。在成(cheng)長階(jie)段加(jia)以規范,對(dui)宣(xuan)傳嚴加(jia)監管,等(deng)于抓住了(le)(le)行業“跑偏”的(de)(de)(de)(de)“牛鼻子”,強(qiang)力(li)矯正了(le)(le)行業成(cheng)長的(de)(de)(de)(de)方(fang)向;第(di)二,保(bao)(bao)健食(shi)(shi)品(pin)生存環(huan)境復(fu)雜,監管部(bu)門首(shou)先下手(shou)解決其最(zui)力(li)所(suo)能及的(de)(de)(de)(de)虛(xu)假宣(xuan)傳問(wen)題,不(bu)僅是行政作(zuo)為的(de)(de)(de)(de)需要,更(geng)是從(cong)易到難、從(cong)簡(jian)單到復(fu)雜、從(cong)顯性到隱(yin)性,逐(zhu)步解決行業問(wen)題的(de)(de)(de)(de)監管方(fang)式。宣(xuan)傳規范了(le)(le),消費者(zhe)對(dui)于保(bao)(bao)健食(shi)(shi)品(pin)的(de)(de)(de)(de)認知就會更(geng)加(jia)清(qing)晰,才(cai)會形成(cheng)共治(zhi)環(huan)境,深入打擊不(bu)法行為的(de)(de)(de)(de)舉措也會更(geng)加(jia)有力(li)有效。
明白了監(jian)(jian)管(guan)者的(de)(de)(de)(de)用心,行業(ye)(ye)就(jiu)應該以正確(que)(que)的(de)(de)(de)(de)態度(du)來(lai)面(mian)對監(jian)(jian)管(guan)舉(ju)措。一是(shi)要(yao)(yao)有充分的(de)(de)(de)(de)行業(ye)(ye)自(zi)信,相信保健(jian)食品(pin)在實現人民美好(hao)生(sheng)活中的(de)(de)(de)(de)價(jia)值和貢獻;二是(shi)要(yao)(yao)有足夠的(de)(de)(de)(de)企(qi)業(ye)(ye)自(zi)信,相信只要(yao)(yao)遵紀(ji)守法(fa)、規范經(jing)營、順應時代和市(shi)場的(de)(de)(de)(de)需求(qiu),企(qi)業(ye)(ye)就(jiu)能夠健(jian)康發展(zhan);三是(shi)要(yao)(yao)有成(cheng)長的(de)(de)(de)(de)自(zi)信,國家市(shi)場監(jian)(jian)管(guan)總局已經(jing)明確(que)(que)表示,備案產品(pin)增多、注冊產品(pin)減少,生(sheng)產企(qi)業(ye)(ye)和監(jian)(jian)管(guan)部門的(de)(de)(de)(de)制度(du)成(cheng)本也會降低。這(zhe)是(shi)保健(jian)食品(pin)的(de)(de)(de)(de)發展(zhan)方向(xiang)。
可以肯定,在進一步加大“放管服”改革力度的背景下,強力監管是繪制保健食品行業藍圖的一個“伏筆”,創造良好的發展環境是其初心。一系列針對保健食品的強力監管措施,對于保健食品市場不是壓下了“暫停鈕”,而是按下了“重啟鍵”。把消極的抱怨和無奈的等待變為積極的順勢而為,牽手政府、擁抱時代,保健食品行業風光無限。(曉(xiao)理(li))
我是曉理,陪伴你關注健康產業的風云變幻。