8月(yue)27日(ri)(ri)，聯合(he)整(zheng)治(zhi)保健(jian)市(shi)場亂象(xiang)百日(ri)(ri)行(xing)動(dong)聯合(he)工作(zuo)組發布(bu)《關于開展(zhan)(zhan)聯合(he)整(zheng)治(zhi)“保健(jian)”市(shi)場亂象(xiang)百日(ri)(ri)行(xing)動(dong)“回頭看(kan)(kan)”工作(zuo)的通知(zhi)》（以下簡稱《通知(zhi)》），宣(xuan)布(bu)從(cong)(cong)9月(yue)起組織開展(zhan)(zhan)“百日(ri)(ri)行(xing)動(dong)回頭看(kan)(kan)”工作(zuo)。同時(shi)(shi)，將(jiang)會(hui)強化執法，堅決打擊保健(jian)食品(pin)生產企業(ye)、經銷企業(ye)的虛假宣(xuan)傳行(xing)為，對(dui)(dui)違法行(xing)為形(xing)成執法高壓(ya)態勢。《通知(zhi)》一(yi)共(gong)布(bu)置了4項任(ren)務，其中一(yi)項是深入開展(zhan)(zhan)保健(jian)食品(pin)虛假宣(xuan)傳專項整(zheng)治(zhi)，主(zhu)要(yao)內容包(bao)括：督促各地(di)按照(zhao)要(yao)求及時(shi)(shi)對(dui)(dui)保健(jian)食品(pin)生產、經銷企業(ye)進行(xing)底(di)數摸排，加強監(jian)督檢查(cha)力(li)度。對(dui)(dui)涉嫌(xian)虛假宣(xuan)傳行(xing)為堅決一(yi)查(cha)到底(di)，對(dui)(dui)證據確鑿的要(yao)從(cong)(cong)嚴從(cong)(cong)快處理，典型案件(jian)及時(shi)(shi)上報。各市(shi)、縣(xian)要(yao)按月(yue)向上級聯合(he)工作(zuo)組辦(ban)公室上報保健(jian)食品(pin)虛假宣(xuan)傳專項整(zheng)治(zhi)情況。
盡管(guan)在各級監(jian)管(guan)部門的(de)抽檢中(zhong)，保(bao)健食品的(de)合格率很(hen)高，但是監(jian)管(guan)部門對(dui)于保(bao)健食品的(de)整治(zhi)一(yi)直保(bao)持強硬姿勢。今年(nian)5—7月，國(guo)家發布一(yi)系列相關(guan)政(zheng)策和措施方案，《中(zhong)共中(zhong)央國(guo)務院關(guan)于深化改(gai)革加強食品安(an)(an)全(quan)工作的(de)意見》發布、國(guo)務院食品安(an)(an)全(quan)委員會印發《2019年(nian)食品安(an)(an)全(quan)重點(dian)工作安(an)(an)排的(de)通知》、公安(an)(an)部部署全(quan)國(guo)公安(an)(an)機關(guan)開(kai)展為期半年(nian)的(de)集中(zhong)打擊行動（代號“昆侖”）。
7月31日，中(zhong)(zhong)央(yang)依(yi)法(fa)(fa)治國辦表示，將啟動“食(shi)藥監管(guan)執法(fa)(fa)司法(fa)(fa)督(du)察(cha)工(gong)作(zuo)”督(du)察(cha)反饋。該項督(du)察(cha)工(gong)作(zuo)是經中(zhong)(zhong)央(yang)全面依(yi)法(fa)(fa)治國委員會(hui)批準，由中(zhong)(zhong)央(yang)依(yi)法(fa)(fa)治國辦會(hui)同中(zhong)(zhong)政委、最高法(fa)(fa)、最高檢等13家單位聯合開展。由此(ci)可見，“百日行動”之(zhi)(zhi)后，監管(guan)部門對于保健市場的行政監管(guan)高壓(ya)態勢短期(qi)之(zhi)(zhi)內不會(hui)解(jie)除。
理(li)清了(le)監(jian)(jian)管(guan)(guan)者的(de)(de)政(zheng)策(ce)和思路，保(bao)健食(shi)品(pin)(pin)行業(ye)應(ying)該構(gou)建從(cong)容的(de)(de)心態。第(di)一，保(bao)健食(shi)品(pin)(pin)具有(you)行業(ye)發(fa)展(zhan)符合民生(sheng)需求(qiu)，產品(pin)(pin)切中公(gong)眾養生(sheng)保(bao)健熱點，但品(pin)(pin)質卻未被(bei)公(gong)眾了(le)解(jie)的(de)(de)特征。在(zai)成(cheng)長階段加(jia)以規范，對(dui)宣傳嚴(yan)加(jia)監(jian)(jian)管(guan)(guan)，等于抓住了(le)行業(ye)“跑偏”的(de)(de)“牛鼻子”，強力矯正了(le)行業(ye)成(cheng)長的(de)(de)方向；第(di)二，保(bao)健食(shi)品(pin)(pin)生(sheng)存環境復雜，監(jian)(jian)管(guan)(guan)部門首先下(xia)手解(jie)決其最力所(suo)能及的(de)(de)虛假宣傳問題(ti)，不僅是(shi)行政(zheng)作(zuo)為(wei)的(de)(de)需要，更(geng)是(shi)從(cong)易到難(nan)、從(cong)簡(jian)單(dan)到復雜、從(cong)顯性(xing)到隱(yin)性(xing)，逐步解(jie)決行業(ye)問題(ti)的(de)(de)監(jian)(jian)管(guan)(guan)方式(shi)。宣傳規范了(le)，消費(fei)者對(dui)于保(bao)健食(shi)品(pin)(pin)的(de)(de)認(ren)知就會更(geng)加(jia)清晰，才會形成(cheng)共治(zhi)環境，深入打擊(ji)不法行為(wei)的(de)(de)舉措也(ye)會更(geng)加(jia)有(you)力有(you)效。
明白了監(jian)管(guan)者的(de)(de)(de)用心，行業就應該以正確(que)的(de)(de)(de)態(tai)度(du)來面對(dui)監(jian)管(guan)舉措。一是要(yao)有(you)充(chong)分的(de)(de)(de)行業自信(xin)，相信(xin)保健(jian)食品(pin)在實現人民美(mei)好生(sheng)活中(zhong)的(de)(de)(de)價值和(he)貢(gong)獻(xian)；二是要(yao)有(you)足(zu)夠的(de)(de)(de)企業自信(xin)，相信(xin)只要(yao)遵紀守(shou)法(fa)、規范經營、順應時代和(he)市(shi)(shi)場(chang)(chang)的(de)(de)(de)需求，企業就能(neng)夠健(jian)康發展(zhan)(zhan)；三是要(yao)有(you)成長的(de)(de)(de)自信(xin)，國家市(shi)(shi)場(chang)(chang)監(jian)管(guan)總局已經明確(que)表示，備案(an)產品(pin)增多、注冊產品(pin)減少，生(sheng)產企業和(he)監(jian)管(guan)部門的(de)(de)(de)制度(du)成本也會降低。這是保健(jian)食品(pin)的(de)(de)(de)發展(zhan)(zhan)方向。
可以肯定，在進一步加大“放管服”改革力度的背景下，強力監管是繪制保健食品行業藍圖的一個“伏筆”，創造良好的發展環境是其初心。一系列針對保健食品的強力監管措施，對于保健食品市場不是壓下了“暫停鈕”，而是按下了“重啟鍵”。把消極的抱怨和無奈的等待變為積極的順勢而為，牽手政府、擁抱時代，保健食品行業風光無限。（曉理）
我是曉理，陪伴你關注健康產業的風云變幻。
